国分寺市内の公立保育園が1園だけを残してなくなろうとしています。私は、市民の意見を聞かずに一方的にすすめる市役所のやり方に反対をする子育て 中の市民です。公立保育園にはまだまだ存在意義はあります。みなさんと一緒に今後の国分寺市の保育園について考えたいと思っております。
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10月31日(月)に保育園保護者と学童保護者の方々が事前に市役所に要望書をだし、その回答書をいただき、そして市役所の職員と直接交渉する機会がありました。
副市長のあいさつから場内は荒れ模様でした。次々とフロアーから発言が相次ぎ、5分程度の挨拶で終わるはずだったのが、40分くらい使ってしまいました。予定では、学童保護者と保育園保護者の代表者から発言してもらうはずでしたが・・・。とりあえず、ちょ~う短縮バージョンで、発言してもらいました。
市の対応は相変わらずでした。市民からの発言に対してトンチンカンな回答ばかりでした。途中で、軌道修正しないといけない始末です。こんな調子で、保育園での説明会をするつもりなのでしょうか?もう少し考えてもらいたいものです。
なお、みなさんからご協力いただきました陳情書ですが、実は審議未了ではありませんでした。これは議会運営上のミスがあり、現在の取り扱いは「保留」です。ちょっと、しっかりしてくださいよ、市役所さん。
副市長のあいさつから場内は荒れ模様でした。次々とフロアーから発言が相次ぎ、5分程度の挨拶で終わるはずだったのが、40分くらい使ってしまいました。予定では、学童保護者と保育園保護者の代表者から発言してもらうはずでしたが・・・。とりあえず、ちょ~う短縮バージョンで、発言してもらいました。
市の対応は相変わらずでした。市民からの発言に対してトンチンカンな回答ばかりでした。途中で、軌道修正しないといけない始末です。こんな調子で、保育園での説明会をするつもりなのでしょうか?もう少し考えてもらいたいものです。
なお、みなさんからご協力いただきました陳情書ですが、実は審議未了ではありませんでした。これは議会運営上のミスがあり、現在の取り扱いは「保留」です。ちょっと、しっかりしてくださいよ、市役所さん。
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学童では既に一部が指定管理者による運営となっております。国分寺市には「指定管理者制度に係る基本方針」というものがあり、それに基づいて運営されております。その中に事業者を選定するプレゼンは公開で行わなければいけません。P14に記載されております。該当箇所は下記のところからダウンロードできます。なお、赤囲みは管理者の方でしております。
指定管理者制度に係る基本方針の抜粋
市役所HPからはこちらです。ここをクリック
ところが、この間、市役所ではこのプレゼンを非公開としておりました。それをうけて、10月17日になってから急きょ、プレゼンを公開でやるという告知をしました。
こちらをクリック
18日というのは明日なんですけど。それも平日昼間に開催です。この事実を知っている保護者はどのくらいいるのでしょうか?誰も参加できないのでは。
駐輪場の問題といい、今回の問題といい、市役所には指定管理者制度を運用&管理する体制がないということを露呈したといえます。少なくとも、これらの問題についての分析・対応策が出るまでは、全体計画をとめるべきではないでしょうか。
指定管理者制度に係る基本方針の抜粋
市役所HPからはこちらです。ここをクリック
ところが、この間、市役所ではこのプレゼンを非公開としておりました。それをうけて、10月17日になってから急きょ、プレゼンを公開でやるという告知をしました。
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18日というのは明日なんですけど。それも平日昼間に開催です。この事実を知っている保護者はどのくらいいるのでしょうか?誰も参加できないのでは。
駐輪場の問題といい、今回の問題といい、市役所には指定管理者制度を運用&管理する体制がないということを露呈したといえます。少なくとも、これらの問題についての分析・対応策が出るまでは、全体計画をとめるべきではないでしょうか。
業者の問題もありますが、国分寺市の責任は重大であると感じております。市役所が業者を管理する能力がないということが明白になりました。以下、市議会議員さんのHPからの抜粋です。
「「条例上は暦での1日単位、業者との契約では24時間とされ、実務としては夜中1時半までを1日と換算。ちぐはぐであり、場合によっては利用者から取りすぎの可能性もある」ということが徹底審議に。道路管理課がいかにずさんであるか、業者任せの実態、契約書等と実務をきちんと把握できていないこと、等々。ようするに、横領問題は単発で起きた問題ではなく、管理体制のあり方や民間事業者との関わり方そのものが問題という、民営化全般に関わる大きな内容だったということです。」
こんな状況で、民営化を進めることは無責任だと言わざるをえません。少なくとも、この問題のケリがつくまで、アウトソーシング基本方針は凍結すべきではないでしょうか。
「「条例上は暦での1日単位、業者との契約では24時間とされ、実務としては夜中1時半までを1日と換算。ちぐはぐであり、場合によっては利用者から取りすぎの可能性もある」ということが徹底審議に。道路管理課がいかにずさんであるか、業者任せの実態、契約書等と実務をきちんと把握できていないこと、等々。ようするに、横領問題は単発で起きた問題ではなく、管理体制のあり方や民間事業者との関わり方そのものが問題という、民営化全般に関わる大きな内容だったということです。」
こんな状況で、民営化を進めることは無責任だと言わざるをえません。少なくとも、この問題のケリがつくまで、アウトソーシング基本方針は凍結すべきではないでしょうか。
既にお気づきの方もいらっしゃるかとは思いますが、「保育サービスの整備・運営及び提供体制に関する全体計画(案)パブリック・コメント結果について」の最後のページに「公立保育所の民営化による削減コスト試算について」という表が掲載されております。パブコメや市民説明会などでコストに関する意見がでたので、それに対応したということかと推測されます。その数字を使って民営園の人件費を推計してみました。その表がこちらです。
こちらをクリック
太枠は市役所の数値から作成した表です。その欄外は私の計算です。以前、説明会の時に市役所から民営化による削減額は、ほぼ人件費に該当するというようなことを聞いた記憶がありました。それを根拠にして計算しました。高いのか低いのかは議論の分かれるところですが、公私の格差は大きいことが分かると思います。市役所は公も民も質は同じと繰り返していますが、賃金でこれだけの差があるにもかかわらず、何を根拠として質が同じだといえるのでしょうか。そもそも、なぜ民営園の保育士は若くして辞めてしまうのか。もっと現場で働く保育士のことを考えて計画を立案してもらいたいものです。
ところで、民営化によってこれだけのコストカットがされるということですが、カットされたものは今後何に使うのでしょうか。
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太枠は市役所の数値から作成した表です。その欄外は私の計算です。以前、説明会の時に市役所から民営化による削減額は、ほぼ人件費に該当するというようなことを聞いた記憶がありました。それを根拠にして計算しました。高いのか低いのかは議論の分かれるところですが、公私の格差は大きいことが分かると思います。市役所は公も民も質は同じと繰り返していますが、賃金でこれだけの差があるにもかかわらず、何を根拠として質が同じだといえるのでしょうか。そもそも、なぜ民営園の保育士は若くして辞めてしまうのか。もっと現場で働く保育士のことを考えて計画を立案してもらいたいものです。
ところで、民営化によってこれだけのコストカットがされるということですが、カットされたものは今後何に使うのでしょうか。
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