全体計画が決定されました

　８月３１日付で、庁議にて全体計画が決定されました。今回アップしたものはその時の申請書というもので、どのようなことを庁議できめたのかというメモです。こちらからダウンロードできます(pdf)
P1の下方「6.現状と問題点」でこんな記載がありました。
　「…利害関係者から保育の質が低下したとの評価を受けてしまった場合は、保育所の民営化のみならず市のアウトソーシング全般に対する信頼を失う…」
　と、かなり市役所もナーバスになっているようです。
　P2の下方「法務の対応」で「…市立保育所の廃止の条例改正の手続きが必要」となっております。条例を改正するには市議会での賛否が必要となります。庁議だけで条例改正はできないということです。

現職職員と思われる方のホームページについて

　7月24〜25日に開催された全体計画案の説明会についてコメントしているホームページを発見しました。管理者の方はどうも国分寺市の現職職員の方のようです。

市民意見の反映方法に関する考察（2011/7/30　12：27）

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　彼の問題意識（説明会に参加する人だけの意見で判断するのかどうか）は理解はできます。ただし、重要な前提条件が欠落しております。それは、市民に説明会開催を周知させてきたのかということです。今回の説明会開催については、市のHP、市報と保育園掲示板への掲載しかされていないかと認識しております。私の会った保育園保護者の大半の方は、説明会のことは知りませんでした。よって、問題意識の高い市民（＝計画反対派）しか参加しないのは当たり前です。そもそも、保育園の民営化によるメリット＆デメリットを市役所はちゃんと市民に提示すべきです。それによって、市民の中で議論がはじまりるのではないでしょうか。今の状況はどう見ても、なるべく市民にわからないように事をすすめているようにしか見えません。もっと、正々堂々とやるべきではないでしょうか。

今後の市役所の動向について

　知人から今後の市役所の動向ということで情報をゲットしました。８月16日の厚生委員会に計画案の修正版が提出されるそうです。そこで、審議をして通過すれば市長決裁に入り、早ければ9月15日の市報で正式に決定した計画として公表されるということです。ということで、８月16日の厚生委員会は一つの山場になります。平日の昼間＆お盆という時期でなかなか時間の都合をつけるのは難しいですが、傍聴出来る方は是非お願いします。

7月24日の市民説明会について

　24日に行われた市民説明会の様子をYouTubeのプライベートにアップしました。質問者の映像および音声は極力カットしております。

Part1
①この計画による財政効果はどのようなものなのか。
②基幹型保育システムは、専門知識を必要とされる中で実際に（公設民営園が）指導力をもつことができるのかどうか。
③ワーキングチームが機能するための財源等はどうなっているのか。
④民営園になると経営が優先されることに心配である。
⑤手厚い保育を必要とする児童への話は色々あったが、それ以外の児童へのケアがおざなりにならいのか。
⑥株式会社の財務諸表の公表について
Part1①～⑥についてはこちらにアクセス

Part2
①保育の質の担保をどのようにするのか
②民間保育園に指導するということはできるのかどうか
③子ども視点にたった計画になっているのかどうか
Part2①～③についてはこちらにアクセス

Part3
①P7の図を構築し直して欲しい。学術機関として大学が位置づけられているという説明だったが従来からやっているのは小学校であり、そことの連携がなくなるのではないかという危惧がある。
②他市の民営園では保育の質について色々と問題がある中で、市は本当に質の担保ができるのか（民営園に対するガイドラインの作成は必要ではないか）。
③民設民営園ないし廃止される公営園は具体的にどのような対応をするのか。
④今年から始まった日曜保育で、将来、基幹園となる恋ヶ窪保育園がどうして日曜保育の対応をしてくれなかったのか。
⑤説明会を開催したが納得いく説明がないので、再度開催してほしい。
⑥「強い保育園」よりも「保護者が安心できる保育園」となってほしい。
Part2①～③についてはこちらにアクセス

２回の市民説明会に参加しました

　２４日と２５日に保育サービスの整備・運営及び提供体制に関する全体計画（案）（以下、全体計画案）の市民向けの説明会がありました。２４日は３０名ほど、２５日は３０名弱ほどの参加者がいました。大雑把に言えば、市役所の回答は市民の質問には本質的に答えていませんでした。全体計画案そのものがアウトソーシングありきからはじまっているため、矛盾している点が多いです。たった２回の説明会を開催するだけで様々な疑問意見がでました。そのことを考慮すれば、この２回の説明会で終わらせていいのか疑問です。そもそも、今回の説明会は市報とHP、保育園の掲示板にての告知でした。なぜ、保育園のお便りポケットにお知らせをいれなかったのでしょうか？また、１６０人ほどの方がパブコメに投書しているのだから、その人に個別に連絡しなかったのでしょうか。今回の会場は託児の関係で保育園施設を使ったものと思われますが、一般市民には大変わかりにくいとろこです。ましてや、当日もどこからはいっていいのかわからず、誘導してくれる人を市では配置しませんでした（おまけに入口には鍵が掛かっており簡単には入れません）。これで、「市民に丁寧な説明」をしているといえるのでしょうか？もっと時間をかけた説明会を開催し、議論する時間を保障すべきだと感じたのは私だけではなかったはすです。